Премьер-министр Армении Никол Пашинян сделал заявление, которое может существенно повлиять на внешнеполитическую дискуссию внутри страны и за её пределами. Отвечая на вопросы журналистов после голосования на парламентских выборах 7 июня, глава правительства высказался о перспективах евроинтеграции. По словам Пашиняна, Армения на данный момент объективно не готова к получению статуса страны-члена Европейского союза.

Это заявление прозвучало в ответ на вопрос о возможности проведения референдума, который мог бы определить дальнейшую судьбу участия республики в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) или, напротив, запуск процесса вступления в ЕС. Пашинян, известный своей риторикой о необходимости диверсификации внешней политики, в этот раз занял более сдержанную и прагматичную позицию.

Что стоит за словами премьера?

Заявление прозвучало в день парламентских выборов, которые проходят на фоне острого политического противостояния. В выборах участвуют 18 партий и блоков, и внешнеполитический курс является одним из ключевых пунктов предвыборных программ. Оппозиционные силы, включая блок «Сильная Армения», блок «Армения» и «Процветающую Армению», неоднократно критиковали действующую власть за непоследовательность в отношениях с Россией и другими партнёрами по ЕАЭС.

Пашинян, комментируя возможный референдум по ЕС, фактически признал, что страна не обладает достаточным уровнем экономической, институциональной и социальной готовности к стандартам Евросоюза. Членство в ЕС требует не только политической воли, но и приведения национального законодательства, экономики и социальных стандартов в соответствие с жёсткими требованиями Брюсселя. Кроме того, европейская перспектива подразумевает разрыв существующих глубоких экономических и логистических связей с ЕАЭС, что для Армении, зависящей от российского рынка и энергоносителей, может быть крайне болезненным.

Экономическая реальность против политических амбиций

Армения остаётся членом ЕАЭС с 2015 года. За это время республика получила определённые преференции: беспошлинный доступ на рынок России и других стран союза, льготные цены на газ, привлечение трудовых мигрантов. Согласно данным армянской статистики, товарооборот с Россией составляет значительную долю внешней торговли страны — около трети. В то же время торговля с ЕС хотя и растёт, но не носит столь критического характера.

Параллельный курс на евроинтеграцию, который Ереван пытался проводить в последние годы (в частности, через Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве с ЕС), уже создал определённую напряжённость в отношениях с Москвой. Однако полный разрыв с ЕАЭС и попытка вступить в ЕС, по мнению аналитиков, привели бы к резкому скачку цен на энергоносители, потере традиционных рынков сбыта для армянской сельхозпродукции и продукции лёгкой промышленности, а также к оттоку десятков тысяч трудовых мигрантов из России.

Стоит отметить, что заявление Пашиняна было сделано не в случайный момент. Оппозиция, в частности блок «Сильная Армения», который, по прогнозам западных социологов, может набрать около 26% голосов, активно выступает за сближение с ЕАЭС и углубление союзнических отношений с Россией. В то же время прозападные силы, представленные в основном небольшими партиями, требуют немедленного запуска процедуры вступления в ЕС.

Пашинян, оказавшись между двух огней, пытается сохранить баланс. С одной стороны, он не может игнорировать пророссийские настроения значительной части электората (особенно среди старшего поколения и бизнеса, завязанного на российском рынке). С другой — его критики в Ереване и на Западе упрекают его в недостаточной приверженности демократическим и европейским ценностям. Заявление о «неготовности» к членству в ЕС — это способ отложить болезненный вопрос на неопределённый срок, сохранив статус-кво.

Пока неизвестно, как на слова Пашиняна отреагируют в Брюсселе и Москве. Россия, безусловно, приветствует сдержанность армянского премьера, тем более что ранее Дмитрий Медведев и Мария Захарова неоднократно критиковали Пашиняна за попытки «раскачать лодку» в отношениях с ЕАЭС. Европейские чиновники, в свою очередь, вряд ли будут настаивать на ускорении процесса, понимая все сложности и риски, связанные с возможным выходом Армении из евразийских интеграционных проектов.

Наиболее вероятный сценарий на ближайшие годы — продолжение текущей политики «совмещения несовместимого»: формальное членство в ЕАЭС при параллельном расширении секторального сотрудничества с ЕС. Референдум по вопросу ЕС, судя по риторике Пашиняна, в ближайшее время не планируется. И пока объективные экономические реалии сильнее политических лозунгов, Ереван будет вынужден сохранять множественный вектор — даже если это не устраивает как ярых прозападников, так и консервативных сторонников разворота на Восток.

Таким образом, заявление премьера — это не столько отказ от европейского выбора, сколько трезвая оценка собственных возможностей. Армения, зажатая между геополитическими гигантами и переживающая внутренний политический кризис, сегодня просто не может позволить себе резких внешнеполитических манёвров.